쌀은 라오스 사람들에게 안정적인 식량이며, 라오스 사람들의 삶입니다. 주로 외딴 지역에 거주하는 라오스 사람들의 칼로리 섭취의 대부분은 쌀을 통해 이루어지며, 라오스 사람들은 도시에서는 1인당 연간 약 160kg, 지방에서는 1인당 연간 200kg의 도정 쌀(milled rice)을 소비합니다. 따라서 라오스의 식량 안보를 위해 연간 약 250만 톤의 쌀을 생산해야 700만 명의 국민을 먹여 살릴 수 있습니다. 라오스는 2000년 이후 쌀을 자급자족하고 있지만, 불리한 쌀 재배 환경의 영향으로 쌀 생산량 변동이 심해 2018년, 2019년, 2020년 라오스 정부는 국내 시장 수요를 충족하기 위해 주변국으로부터 도정 쌀(milled rice)을 수입했습니다. 이로 인해 쌀 가격은 2018년 2,500킵/kg에서 2022년 6,000킵/kg까지 상승 되었으며, 안정적인 식량 생산을 통한 식량 안보 확보는 라오스의 매우 중요한 국가 아젠다가 되었습니다. 특히 최근 잦은 기후 변화와 예상치 못한 병해충 발생으로 인한 피해를 예방하기 위해 기후 회복력과 병해충 내성 벼 품종의 개발 및 보급이 매우 시급한 상황입니다.
<출처> KOPIA Project Annual Report, 2024.12.19
쌀과 관련된 라오스의 일반 상황
- 라오스 정부는 우기에는 70%, 건기에는 100%의 농가가 개량된 벼 품종을 사용하도록 장려하는 것을 목표로 합니다.
- 기후 탄력적인 벼 종자원에 대한 농민의 접근성을 높이는 것은 생산성을 증가시키고 홍수, 가뭄, 해충 및 질병으로 인한 생산 손실을 완화할 수 있습니다.
- 비엔티안 수도의 두 번째 쌀 생산 지역인 Pakngum 지역은 총 15,271ha이며, 우기는 약 13,252ha(87%), 관개 건기는 약 2,019ha(13%)입니다. 천수답은 언제든지 홍수와 가뭄의 위험이 있습니다.
- 메콩 강을 따라 위치한 Pakngum 지역은 건기 관개 벼 재배 면적을 늘리기 위한 관개 개발 능력이 있으므로, 라오스 정부는 이 지역을 비엔티안 수도 사람들을 먹여 살리는 가장 중요한 쌀 생산 지역 중 하나로 육성하는 것을 목표로 합니다. 그러나 수확 후 시설은 아직 기초 단계에 머물러 있습니다.
- 라오스 정부는 2025년까지 약 350만 톤의 쌀 생산을 목표로 합니다. 250만 톤은 식량 안보를 위해, 8만 톤은 종자를 위해, 92만 톤은 가공, 수출 및 ASEAN 국가와의 공유를 위해 사용됩니다.
- 외딴 지역을 중심으로 라오스 사람들의 대부분의 칼로리 섭취는 쌀에서 나오며, 라오스 사람들은 도시에서 1인당 연간 약 160kg, 외딴 지역에서 1인당 연간 약 200kg의 도정미를 소비합니다.
- 라오스는 700만 명의 사람들을 먹여 살리는 식량 안보를 보장하기 위해 연간 약 250만 톤의 쌀을 생산해야 합니다.
- 천수답은 예측 불가능한 벼 재배 환경으로 분류되며, 가뭄 발생 지역이 약 40%, 홍수 발생 지역이 20%, 홍수 및 가뭄 발생 지역이 30%, 유리한 지역이 10%를 차지합니다.
- 불리한 벼 재배 환경은 종종 수확량 손실에 영향을 미치는 가장 중요한 비생물적 스트레스로 간주되며, 최대 40%까지 변동합니다.
<출처> KOPIA Laos Steering Meeting, 2024.12.19
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